建安二十一年三月初三，上巳节，洛阳南宫宣室殿。
晨光透过窗棂，洒在御案上那三块青白色的玉版上。玉版温润如脂，泛着淡淡的荧光，上面密密麻麻刻满了字。那是《皇汉祖训》，刘宏用三十年心血凝成的制度结晶。此刻，他正坐在御案后，面前摊着最后一块玉版的拓片。他的脸色苍白如纸，眼窝深陷，颧骨高耸，整个人瘦得脱了形。但他的眼睛，依然亮得惊人。
他已经咳了一夜。案角的手帕上，满是暗红色的血迹。他把手帕藏进袖中，不让任何人看见。
门外传来脚步声。他没有抬头。
“陛下。”是内侍的声音，“廷尉李膺、太学祭酒卢植求见。”
刘宏道：“让他们进来。”
李膺和卢植进殿，跪倒行礼。两人都是须发皆白的老臣，李膺七十有三，卢植七十有一。他们跟着刘宏三十年，从壮年到暮年，从意气风发到两鬓如霜。
“起来，坐。”刘宏指着御案两侧的蒲团。两人坐下，看到案上的玉版拓片，心中都是一凛。
刘宏道：“朕今天叫你们来，是要把《皇汉祖训》最后定稿。”他指着拓片上的一处空白，“第五章‘尚书辅政’，朕觉得还不够。要增补一条。”
李膺问：“陛下要增补什么？”
刘宏缓缓道：“顾命大臣制衡原则。”
李膺和卢植对视一眼，都看到对方眼中的惊异。
刘宏继续道：“朕百年之后，太子即位。太子年轻，经验不足，需要人辅佐。但辅佐的人，不能只有一个。一个人，会专权；两个人，会争斗；三个人，才能制衡。朕要你们帮朕想，这制衡，该怎么写。”
殿内，一片寂静。只有铜壶滴漏的声音，滴滴答答，不紧不慢。
卢植第一个开口：“陛下，臣以为，顾命大臣当以德为先。德高望重者，方可服众。若德不配位，必有灾殃。”
刘宏点点头：“卢卿说得对。但光有德不够。有德无才，办不成事。有才无德，会办坏事。朕要的，是德才兼备。”
李膺道：“陛下，臣以为，顾命大臣当以法为绳。依法行事，不徇私情。若以私情废公法，与奸臣何异？”
刘宏又点点头：“李卿说得也对。但法是人定的，也是人守的。再好的法，也要靠人来执行。朕要的，是能守法、会用法、不枉法的人。”
《重生汉灵帝：开局斩十常侍》 第2章 宪章定稿（第1/6页）
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